Programa #375: la voz de la pesca artesanal en el COFI 2026, balance y desafíos
Nicolás Fernández, presidente de la RIPAPE, analizó en Azul Sostenible la participación de la red como observadora permanente en el COFI de la FAO, sus críticas a la gran acuicultura industrial, la pesca ilegal y la protección social del sector artesanal.

Tener voz en los foros internacionales no basta si sus decisiones no llegan a las comunidades pesqueras. En entrevista con Azul Sostenible, Nicolás Fernández, presidente de la Red Iberoamericana de Pesca Artesanal de Pequeña Escala (RIPAPE), analizó el balance del COFI de la FAO y las prioridades sociales del sector.
Qué es el COFI y por qué importa
El Comité de Pesca (COFI) se reúne cada dos años en la FAO para analizar la pesca y la acuicultura y orientar políticas y directrices. La agenda de esta edición incluyó la pesca de pequeña escala, el informe SOFIA, la cogestión y la lucha contra la pesca ilegal.
Un estreno con voz, pero sin voto
El presidente de la RIPAPE explicó que fue la primera vez que la RIPAPE participó como observadora permanente, un reconocimiento que, según contó, costó muchísimo esfuerzo. Como observadora tiene voz pero no voto, y la red presentó su primera declaración institucional. Debió esperar al punto de la agenda dedicado a la pesca artesanal y, relató, intentaron acortarle el tiempo, pero terminó su intervención.
El dirigente criticó la organización del foro y adelantó que la red llegará más preparada a la próxima edición. Durante los dos años que la separan de ella seguirá insistiendo en sus planteamientos, aunque no sabe hasta qué punto los participantes retuvieron su mensaje.
El mensaje de la RIPAPE: acuicultura industrial, economía azul y comunidades
El invitado sostuvo que el impacto social de la pesca requiere atención preferente. Su advertencia más firme fue sobre la gran acuicultura industrial: a su juicio no es compatible ni complementaria con la pesca artesanal y debe evaluarse su impacto sobre las comunidades y los caladeros.
Precisó que la acuicultura en sí es buena: lo que cuestiona es su industrialización a gran escala cuando se hace de forma descontrolada, por sus efectos en costas, caladeros y pescadores artesanales. Añadió que su red se ocupa también de la acuicultura de pequeño porte.
En la misma línea, planteó que la transformación azul debe equilibrarse con aportación científica sin desplazar a la pesca artesanal ni a las comunidades pesqueras. En su opinión, la economía azul, tal como se concibe en los grandes foros, desplaza a los pequeños pescadores y pescadoras que sostienen la soberanía alimentaria en las costas.
Pesca ilegal: reclamo de coherencia
El décimo aniversario del Acuerdo sobre medidas del Estado rector de puerto fue parte de la discusión sobre pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. El presidente Fernández cuestionó la eficacia del control: a su juicio, esas capturas siguen llegando a los mercados y compiten deslealmente con el sector profesional.
El ingeniero Morán subrayó que el diagnóstico necesita traducirse en soluciones: monitoreo, control y sanción efectivos, bajo responsabilidad de los gobiernos, para que ningún armador opere sin regulación ni autorización.
Consumo, comercialización y cambio ecosistémico
El presidente de la RIPAPE comentó que el informe SOFIA destaca avances en producción, pero también un bajo consumo per cápita, algo que a su juicio debería llevar a reflexionar. Añadió que el sector tiene la misión de comercializar mejor sus productos, un asunto que el COFI trató solo de forma tangencial.
Habló también de la resiliencia de las costas ante las transformaciones del ecosistema por el cambio climático, que según dijo ocurren más rápido que los resultados de la investigación. Por eso, planteó, el conocimiento empírico de los profesionales del mar es necesario para detectar problemas y orientar a la ciencia. El ingeniero Morán coincidió en que la ciencia debe trabajar de la mano con las comunidades pesqueras.
Protección social y futuro del sector
Para el dirigente, las directrices voluntarias para la pesca en pequeña escala necesitan aplicación efectiva. Reclamó a los Estados pasar de los derechos escritos a políticas concretas: acceso a posibilidades de pesca, atención y protección social, y sostenibilidad económica además de ambiental. Planteó que los pescadores mayores no deberían verse obligados a seguir saliendo al mar por falta de protección.
El ingeniero Morán subrayó que los récords de producción no cuentan si las comunidades pesqueras siguen sin servicios ni protección ante eventos climáticos, y que la política hacia el sector artesanal necesita recursos y no solo textos.
El invitado reivindicó la participación de las mujeres en la red. Para atraer a las nuevas generaciones pidió comunicar también buenas noticias sobre la profesión y defender el orgullo de ser pescador o pescadora. Reclamó más unidad dentro del sector.
Lo que viene
La RIPAPE busca más comunicación con los gobiernos. El presidente Fernández destacó la Cumbre Iberoamericana de Madrid, prevista para noviembre, que según indicó abordará por primera vez la pesca como tema de cooperación, a nivel de gobiernos y sin participación del sector. Dijo que la red no renunciará a estar presente en próximas cumbres.
La RIPAPE trabaja también en un proyecto de mejora de la comercialización con la cooperación española y andaluza. El presidente de la RIPAPE prevé un curso en línea abierto, que buscan iniciar a principios de enero si es posible, y un encuentro posterior en La Antigua, Guatemala, todavía condicionado. La red busca ampliar su presencia e incorporar a organizaciones de países como Cuba y Venezuela.
BBNJ y pesca en alta mar
La conversación también abordó BBNJ, el acuerdo sobre biodiversidad marina más allá de las jurisdicciones nacionales. El sector pesquero que opera en alta mar debe coordinarse con gobiernos y organizaciones no gubernamentales. El ingeniero Morán defendió una conservación basada en ciencia, con participación de las organizaciones regionales de pesca y el conocimiento de quienes trabajan a diario en el mar.
Mira la emisión completa
Te invitamos a ver la conversación completa con Nicolás Fernández en el programa #375 de Azul Sostenible: https://www.youtube.com/watch?v=iB6yZBAxYcM


