Programa #349: Reglamento de control de la UE y agenda de la pesca artesanal iberoamericana

El nuevo reglamento de control de la pesca de la Unión Europea movilizó a la flota española y preocupa a otros países del bloque. Nicolás Fernández, presidente de la Red Iberoamericana de Pesca Artesanal (RIPAPE), explicó en Azul Sostenible qué obligaciones generaron el conflicto, qué ajustes se lograron y qué prioridades tiene la red para la pesca de pequeña escala en Iberoamérica.

Una semana de paro en la flota española

Fernández relató que el 10 de enero entraron en aplicación las obligaciones del reglamento comunitario de control para barcos de más de 12 metros de eslora. Según explicó, los buques debían enviar numerosas comunicaciones al día. Esa exigencia llevó a parar a toda la flota en España.

El presidente de la RIPAPE aclaró que el sector no rechaza el control. Lo que pide, dijo, es que sea razonable y posible de ejecutar a bordo sin poner en riesgo la navegación. Atribuyó la norma a una redacción alejada de la realidad pesquera.

Los dos puntos más críticos

Fernández señaló dos exigencias. La primera es el diario electrónico de pesca, que elimina el antiguo umbral de 50 kilos y pide declarar el total capturado por especie con un margen de error del 10 al 20 %. Para ilustrar la dificultad, contó que un pescador gallego puso un kilo de azúcar en una báscula a bordo y el peso osciló entre 700 gramos y siete kilos y medio por el movimiento del barco.

La segunda es avisar del regreso a puerto con cuatro horas de antelación. Fernández recordó que muchas embarcaciones faenan a una hora o poco más de puerto.

Explicó además que las infracciones podían acarrear multas de 3.000 euros. Las faltas graves acumuladas podían obligar a devolver las ayudas recibidas en los últimos cuatro años y a perder el derecho a nuevas ayudas durante otros cuatro.

Respuesta del Ministerio y próximos pasos

Según Fernández, una resolución del 22 de enero de 2026, publicada en el Boletín Oficial del Estado, introdujo excepciones. El aviso de regreso a puerto puede reducirse a dos horas y media para barcos incluidos en planes de gestión específicos. Para las capturas se aceptará una aproximación lo más exacta posible, sin sanción. Valoró la sensibilidad de la Secretaría General de Pesca y la unidad del sector, y dijo que se sigue trabajando para corregir el desfase en el plazo de aviso.

El presidente de la RIPAPE advirtió que el calendario prevé que desde enero de 2028 también informen los barcos de entre 9 y 12 metros, y que después ya no habrá distinción por tamaño. Indicó que pescadores de Francia e Irlanda también se movilizan. Señaló que el Consejo de Ministros de Pesca de la UE se reunirá la semana próxima. Dijo esperar flexibilidad, aunque el resultado aún no se conoce.

Fernández afirmó que los consejos consultivos europeos ya habían advertido que la norma era inaplicable, y criticó la previsión de cámaras a bordo. También recordó que la Unión Europea importa, según dijo, cerca del 70 % del pescado y el marisco que consume, y pidió exigir a esos productos estándares comparables.

El ingeniero Guillermo Morán coincidió en que un cambio de esta magnitud debió consultarse antes con el sector. Añadió que el pescador es quien más interés tiene en cuidar el ecosistema.

Qué ha hecho la red en casi cuatro años

Fernández indicó que este año se cumplirá el cuarto aniversario de la RIPAPE. Explicó que lograr su registro oficial tomó cerca de año y medio, y que la falta de recursos propios limita su trabajo.

Entre los avances citó una presentación de líderes de la red en el Parlamento Europeo y el encargo de revisar la implementación de las Directrices Voluntarias de la FAO para la pesca de pequeña escala, al cumplirse diez años de su adopción. Dijo que la red pidió apoyo a la FAO para realizar un encuentro en Centroamérica.

También mencionó que la red solicitó ser observadora permanente en la FAO y miembro de pleno derecho del COFI. Dijo que los documentos se enviaron hace unos tres años y se han reenviado.

Proyectos de formación y comercialización

Fernández explicó que, con la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional, la red elaboró una guía de buenas prácticas de la pesca artesanal en lo social, la comercialización y la gestión, dentro del proyecto La Ventana.

Ahora ha presentado una nueva propuesta para financiar un curso de formación en comercialización abierto a organizaciones pesqueras de Latinoamérica. Prevé un encuentro final que podría realizarse en Guatemala. El proyecto aún espera financiación.

El presidente de la RIPAPE también adelantó que el cuarto Congreso Internacional de Pesca Artesanal se celebrará el próximo año en Conil, España.

Seguridad social, ciencia y ordenamiento

Fernández pidió que la Cumbre Iberoamericana, que según indicó se celebrará este año en España, destaque la atención social a pescadores y pescadoras. Mencionó la asistencia sanitaria, la seguridad social y el amparo a las familias de quienes fallecen o desaparecen en el mar. Propuso además unir la investigación científica con el conocimiento práctico de los pescadores ante el cambio climático.

El conductor comparó con la situación de Ecuador, donde no existe una seguridad social especializada para trabajadores del mar. Dijo que la industria y el sector artesanal estudian una cobertura de salud mínima. Planteó también el problema de la intermediación en la comercialización: quien sale a pescar es quien menos recibe.

Sobre las áreas marinas protegidas, Fernández defendió el ordenamiento antes que la prohibición. Citó como ejemplo las reservas marinas de interés pesquero de España, donde se fijan censo de flota y artes permitidas. Señaló que la flota profesional disminuye mientras crece la recreativa, que tiene menos control.

El conductor recordó que, siendo subsecretario, se creó una reserva pesquera en Manabí. Según dijo, existe pero no se aplica.

Vea la entrevista completa

Si quiere escuchar los argumentos de Nicolás Fernández con todo su detalle, puede ver la emisión completa en https://www.youtube.com/watch?v=LSG3CcJDmlM.